什么是非卫生技术人员
非卫生技术人员：指从来没有接受过国家卫生专业技术学校教育、培训，也没有通过师承或自学，通过国家医师、护士资格考试的人员。
卫生专业技术职务等级划分
目前我国卫生专业技术职务设：初级、中级、高级，初级分设士级和师级，高级分设副高级和正高级。卫生专业技术人员划分为医、药、护、技四个专业类别，护即护理类，其各级别职称名称分别为：护士、护师、主管护师、副主任护师和主任护师。专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，即由高到低分为一至七级，其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级，即由高到低分为八至十级;初级岗位分为3个等级，即由高到低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
卫生技术人员工作试行条例
违反条款： 《医疗机构管理条例》第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。 处罚条款： 《医疗机构管理条例》第四十八条 违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 《医疗机构管理条例实施细则》 第八十一条 任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》： （一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动； （二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。 医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。
什么是非卫生技术人员
非卫生技术人员分为以下情形：无执业资格卫生技术人员；卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动；未取得处方权的人员、被取消处方权的医师；未取得麻醉药品和第一类处方资格的医师开具麻醉药品和第一类处方的；未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的；取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的。
《医疗机构管理条例》第二十八条规定：“医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。”
第四十八条规定：“违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。”
《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条规定：“任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：
（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；
（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。
医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。”
《关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复》（卫政法发〔2019〕357号）：“医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临床工作的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理；造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》处理。”
《关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复》（卫政法发〔2004〕178号）：“对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理。”
《处方管理办法》第五十四条规定：“医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定，责令限期改正，并可处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：
（一）使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的；
（二）使用未取得麻醉药品和第一类处方资格的医师开具麻醉药品和第一类处方的；
（三）使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。”
根据以上的法律、法规及批复，医疗机构使用非卫生技术人员按下列情形适用法律查处：
一、使用无执业资格卫生技术人员（即实质非卫生技术人员）（含聘用取得医师资格因本人原因未经注册取得执业证书或在非聘用单位和非工作时间执业人员）：
（一）对机构依据《医疗机构管理条例》第四十八条予以处罚；
（二）对非医师人员依据《执业医师法》第三十九条予以处罚。
二、视为使用非卫生技术人员
（一）主要情形
1.使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动；
2.安排未取得执业资格医学毕业生独立从事临床工作；
3.使用未取得处方权（被取消处方权）的医师开具处方；
4.使用未取得麻醉药品和第一类处方资格医师开具麻醉药品和第一类处方；
5.使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作。
（二）适用法律
1.对机构按照《医疗机构管理条例》第四十八条予以处罚；
2.对人员
符合《执业医师法》第三规定情形的，按照第三处理；不符合第三规定情形的，依照违反《执业医师法》第十四条规定， 责令立即改正。
均可按照《医师定期考核管理办法》第十八条第二十六条给予提前考核、暂停执业 3-6 月、注销注册等处理。
三、对医疗机构使用不具合法执业资格护士从事护士活动，依据《护士条例》查处。
公共卫生技术人员是指的什么
卫生技术人员，又称医务人员或护士。英文名：medical personnel 指卫生事业机构支付工资的全部职工中现任职务为卫生技术工作的专业人员，包括中医师、西医师、中西医结合高级医师、护师、中药师、西药师、检验师、其他技师、中医士、西医士、护士、助产士、中药剂士、西药剂士、检验士、其他技士、其他中医、护理员、中药剂员、西药剂员、检验员和其他初级卫生技术人员。2020年2月22日，中央应对病毒感染肺炎工作领导小组印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》。